南昌围挡——施工现场围挡不规范，未设警示标语和夜灯标志，存在交通隐患……1月6日，在邕武立交西南侧人行道的施工现场，项目建设方南宁市江宇劳务有限公司领到了南宁市城管支队开出的限期整改通知书。
　　年关将至，不少工程项目为了赶工期在市政道路两侧设多处施工围挡。6日，走访友爱南路、长堽路、秀厢大道等路段，发现不少工程施工地点只见围挡，不见施工。此外，围挡施工还存在着不挂公示牌、公示牌不符等诸多乱象。从南宁市城市管理局获悉，即日起，市城管部门将加大巡查力度，对不合格施工围挡行为严管重罚。
　　走访
　　围挡不见公示牌市民很疑惑
　　“这到底是在做什么？”“施工到什么时候？”……市民梁女士心中很疑惑。原来，家住澳门街的她每天都要骑电单车到沿溪路附近的菜市买菜，没想到，这几天在友爱南路和沿溪路交界处，一个施工围挡挡住了她的去路。
　　梁女士说，这围挡施工占了相当一部分的非机动车道，而且围挡上也没注明施工内容、时间和责任人，让人觉得既不方便又很疑惑。
　　1月6日17时，在现场看到，友爱南路和沿溪路交界处有一片围挡竖在非机动车道上，高两三米，占据了车道近三分之二的位置，仅留了一个路口供非机动车通行。由于正处于下班高峰期，这个路口车流量较大，看到围挡，不少车辆纷纷减速慢行，该路段通行十分缓慢。
　　该围挡范围不大，几处显眼的地方均摆放了红色的提示桩和“前方施工，车辆慢行”的提示牌，但转了一圈，在围挡外立面并没有发现任何公示牌。
　　“周边居民多，且附近还有商场、菜市和学校，这个围挡卡在这里很不方便。”陈女士在友爱南路附近经营一家粉店，她表示，设置围挡却没见任何公示牌，大家都不知道是在建什么，计划什么时候建好，难免会有疑问。
　　同样心存疑惑的还有家住长堽路的市民黎翔：在民主铁路桥下有一处好几百米的施工围挡，脏兮兮的，每次都得绕行，这到底是什么工程？
　　1月6日，来到这里看到，在民主铁路桥下蓝色的围挡一眼望不到头，围挡表面脏污，部分凹凸变形，底部都是白色的粉末。围挡外立面没有发现任何公示牌，连警示标志也没有，一个黄色和黑色相间的通行提示牌。记者走到民主路与望州南路交接处看到，这里围挡不到位，露出工地一隅，依稀可见砖头、水泥袋、木头、电线等建筑材料。
　　家住望州南小区的市民谭女士也反映，周边有不少工地在施工，围挡起来又不见动静，“关键还是出在这公示牌上，很多围挡板上都是一片空白，别说是标注时间、内容和责任人了，甚至连提示标识都没有，遇上上下班高峰期通行缓慢不说，晚上出门黑灯瞎火的没注意可不得了，存在的隐患。”谭女士表示。
　　执法
　　违规开挖道路城管限期整改
　　“我们将严管施工围挡，重罚各类乱开挖行为。”南宁市城管支队市政设施大队副大队长余勇生表示，近期，市城管支队对各种违规开挖道路、围挡设置不规范的施工情况进行了摸底调查。
　　2015年12月21日，市城管支队市政设施大队执法人员巡查中发现，邕宾立交西南引桥人行道上有一施工单位在围挡施工，经查该处施工并未取得《道路施工挖掘许可证》，属于无证违法施工。施工方一负责人声称，该施工属于急抢修，根据政策可先施工后办证。实际上该工地已施工半个多月仍未办理证件。对此，城管执法人员要求对方立即停止施工并路面。
　　1月6日10时许，随市城管支队执法人员再次来到该施工点看到，进入施工点的人行道路面地砖已经破损，施工点的铁皮围挡东倒西歪，悬挂公示牌的信息不全，未设警示标语和夜灯标志，存在交通隐患。此外，该工地内的污水还往外溢流。
　　看到城管队员，工地一人员悄悄在另一头围挡处张贴一张复印件的挖掘许可证，许可证显示，该处施工的审批期限为1月5日至1月24日。
　　“该施工点此前无证施工，已经违规。”余勇生表示。经城管部门进一步调查了解，即使该施工点已经于1月4日经过合法审批，但其此前的施工属无证违法施工。此外，由于围挡设置不规范存在隐患，城管执法人员向施工方开出了限期整改通知书。该施工单位在2015年11月、12月也存在违法施工，目前仍有两起未处理案件。
　　材料占道堆放被处停工罚款
　　除在人行道上无证违法施工外，城管执法人员在检查中也发现，施工方尽管进行了相关围挡，却将各种建筑材料堆放在人行道上，严重影响行人通行。
　　2015年12月28日，市城管支队执法人员巡查至快速环道金宁路至邕武立交桥路段发现，人行道旁绿化带正在进行铺设管线施工，但施工单位为图方便，直接把电力管线以及作业工具堆放在人行道上，占用了该段路的人行道和盲道，严重影响了过往行人的正常通行。
　　经查得知，该处为电力管道铺设施工，由于材料占据人行道，执法人员要求施工方出示临时占用道路许可证，但施工方未能提供，并承认未办理相关占用许可证。后，城管执法人员开具责令整改书，要求立即停工，并对两起市政设施占用案例分别罚款2000元。
　　6日上午，跟随城管执法人员再次来到快速环道金宁路至邕武立交桥路段看到，经过整改后，该处电力管线铺设规范了许多，之前占满人行道的电力管道等材料已被挪到绿化带旁边，且为了防止管道走动，还用网线固定，并在多处张挂有“临时占道”的提示牌子。对于该处的整改结果，城管执法人员表示认同。
　　措施
　　城管严查违法开挖城市道路
　　目前，我市存在着部分道路施工不围挡或是围挡不规范的情况，该如何进行规范？城管部门对非法开挖道路的行为一直采取高压态势，严厉打击查处。从2015年10月至12月初，市城管支队巡查发现15起非法开挖城市道路，近日又继续查处了3起市政设施违法开挖施工案例。
　　余勇生介绍，年关将至，一些建筑工程为了赶工期，常常无证开工。为此，城管部门严查违法开挖城市道路的专项整治行动还将持续开展。专项整治行动主要严查未取得城管部门许可的违法施工。此外，一些工程虽已办理许可证，但施工围挡不规范也在严查范围。
　　围挡如何设置才规范？《市城市管理局关于规范设置临时占用挖掘城市道路现场施工围挡的通知》明确要求，施工围挡应设置为半通透式高围挡。施工围挡破损、老旧的要及时更换。同时，施工单位应在施工围挡明显位置悬挂公示牌、夜间警示标志和文明提示标语。
　　一些施工单位在对道路开挖施工中经常先斩后奏，施工后被城管执法人员发现了才去补办证件。城管执法人员介绍，除应急抢修类外，先斩后奏式的施工都是违法的，单位或个人若要占用城市道路挖掘施工，如涉及市政的需要经过规划部门，涉及绿化的需要经园林部门，涉及交通的需要经交警部门。经相关部门同意后，后要到城管部门办理挖掘许可证，一般需要20天左右可办理完成。
　　在城管部门查处的一些违法开挖道路案例中，一些施工单位采用张贴假证方式企图逃避执法人员查处。城管部门提醒，如果市民看到围挡工地外没有张贴施工许可信息公示的，该施工点很可能就是违法施工。此外，一些施工点虽然张贴有公示牌，但其围挡不规范，也可以拨打城市管理服务热线12319投诉，城管部门将前往调查处理。
　　余勇生提醒，施工单位不要心存侥幸、知法犯法，切勿有损坏、违法占用市政设施行为。城管部门将通过日常巡查制度，对人行道上的施工点进行巡查，对一些重要的人行道施工点还派出执法人员值守，严查违法或不规范的施工行为